按照市直屬機關(guān)工委下發(fā)《呼倫貝爾市直屬機關(guān)建立基層黨組織晉位升級和黨員承諾踐諾長效機制的實施方案》文件要求，呼倫貝爾城投集團為認真抓好黨支部整頓建設(shè)工作，深入推進“晉位升級”活動取得實效，現(xiàn)就做好整改提高、晉位升級工作安排如下： 一、明確工作目標(biāo) 黨支部要把整改提高、晉位升級作為重點工作來抓，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項工作落實，確保實現(xiàn)五個“進一步”提升工作目標(biāo)。 1.基層黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升。通過整頓建設(shè)，提升一般黨組織，鞏固先進黨組織，進一步深化晉位升級活動。 2.黨支部書記帶頭人作用進一步提升。黨支部書記明確黨建工作責(zé)任田制度，教育培訓(xùn)得到加強，帶頭學(xué)習(xí)，帶領(lǐng)群眾共同學(xué)習(xí)，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷提升。 3.黨員發(fā)展質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善；黨員積極參加支部的各項活動，貫徹執(zhí)行黨組織的決議、決定，黨性觀念和先進性意識不斷增強。 4.黨建工作科學(xué)化水平進一步提升。黨建工作制度健全并有效落實，各項活動扎實有效開展，支部工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。 5.黨員群眾滿意度進一步提升。群眾反映的熱點難點問題得到及時解決，工地?zé)o重大責(zé)任事故發(fā)生；黨群干群關(guān)系進一步密切，讓群眾滿意。 二、方法步驟 （一）查找問題，制定方案。通過組織專門力量，召開座談會、發(fā)放評議表、個別訪談、群眾測評等方式，對集團公司黨支部在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)以及發(fā)揮作用、社會評價等方面的基本情況進行深入調(diào)研，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題，建立基層黨組織基本信息檔案，并針對存在的問題制定整改方案，進一步明確工作重點、工作內(nèi)容、負責(zé)人和完成時限。 （二）堅持標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)固提升。針對集團黨支部自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，圍繞基層組織建設(shè)年活動“五個一”（一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地和一個好的保障機制）和“五個好”（領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好）的標(biāo)準(zhǔn)，積極開展晉位升級活動，做到“基層組織建設(shè)年”活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合、與城投集團中心工作相結(jié)合，確保年底黨支部支部在原有的基礎(chǔ)上有新的提高，每名黨員都有新的進步，實現(xiàn)穩(wěn)固提升。 （三）全面總結(jié)，完善制度。集團公司黨支部要對所有黨員的公開承諾進行定期不定期督促檢查，對完成升級任務(wù)的黨員干部要給予表彰，對沒有完成升級任務(wù)的個人要給予通報批評，責(zé)令限期整改。要對開展活動情況定期進行“回頭看”，總結(jié)成績和經(jīng)驗，解決存在的問題，鞏固活動成果，健全完善各項工作制度，形成長效機制。 三、工作措施 （一）加強學(xué)習(xí)，提高黨員干部的思想覺悟、文化素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。 1、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織，黨員干部帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的表率，帶領(lǐng)大家抓好學(xué)習(xí)，與時俱進，提高思想覺悟、文化素養(yǎng)。 2、搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)能力。組織黨員干部努力學(xué)習(xí)與集團工作有關(guān)的業(yè)務(wù)知識，加強培訓(xùn)，不斷提高黨員干部服務(wù)企業(yè)的水平和解決疑難問題的能力，使每一名黨員干部成為本崗位的能手。 3、弘揚學(xué)風(fēng)，做到學(xué)以致用。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，把正面教育與反面警示結(jié)合起來，把理論學(xué)習(xí)與躬身實踐結(jié)合起來，通過學(xué)習(xí)實踐，不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，使黨員干部做到廉潔自律。 （二）抓好自身建設(shè)，增強黨組織內(nèi)在活力 1、加大黨員的教育管理力度。要繼續(xù)堅持“創(chuàng)先爭優(yōu)”長效工作機制，進一步鞏固和擴大創(chuàng)先爭優(yōu)及學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的成果，著眼于提高每位黨員大局意識和責(zé)任意識，認真做好各項黨建常規(guī)工作。 2、加強黨員活動陣地建設(shè)，保障黨員活動經(jīng)費，開展黨性實踐活動，不斷增強黨支部凝聚力。 3、創(chuàng)新黨建模式。要緊密結(jié)合城投集團工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級工作與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強化為企業(yè)服務(wù)相結(jié)合，與制度機制建設(shè)相結(jié)合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升集團公司黨建工作水平。 （三）完善規(guī)章制度，促進黨建工作規(guī)范化制度化 1、完善民主集中制。要不斷擴大黨內(nèi)民主，疏通和拓寬民主渠道，逐步擴大黨務(wù)公開的范圍，使廣大黨員干部享有更廣泛的民主，同時也要反對極端民主化，規(guī)范支部議事規(guī)則，保證決策的科學(xué)性。 2、堅持好“三會一課”制度。要使黨內(nèi)生活運轉(zhuǎn)正常，黨員干部要堅持過組織生活，服從組織教育管理和監(jiān)督，從根本上保證黨的意識不被淡化、黨性不被弱化、組織功能不被軟化；要堅持黨課制度，用黨的基本知識、基本理論、基本路線和方針政策教育廣大黨員干部，使黨員永葆先進性。 四、組織領(lǐng)導(dǎo) （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要把開展黨支部晉位升級工作作為開展基層組織建設(shè)年活動的重中之重，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責(zé)任，狠抓措施落實。支部書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，進一步明確工作要求、細化工作措施，真正做到親自研究部署，親自組織推動，親自協(xié)調(diào)解決問題，確保晉位升級工作順利有序進行。 （二）廣泛宣傳引導(dǎo)。一要搞好思想發(fā)動，充分調(diào)動廣大黨員干部群眾參與晉位升級活動。二要利用一切行之有效的方式廣泛開展宣傳工作，努力營造良好的輿論氛圍。三要大力宣傳短期內(nèi)晉位升級變化大、成效明顯的先進典型，廣泛宣傳晉位升級活動的成功經(jīng)驗，發(fā)揮示范引導(dǎo)和輻射帶動作用。 （三）積極探索創(chuàng)新。要緊密結(jié)合城投集團工作實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，不斷增強活動實效。要把晉位升級活動與提升基層黨組織戰(zhàn)斗力相結(jié)合，與強化服務(wù)為民宗旨相結(jié)合，與制度機制建設(shè)相結(jié)合，確保各項工作統(tǒng)籌推進，協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升國有企業(yè)基層黨建工作水平。
